決算議会とは？福井県坂井市議会議員東野えいじブログサイト/ウェブリブログ

決算議会とは？

<< 作成日時： 2008/09/04 20:43 >>

☆午前9時より、会派の定例会を開く。9月定例会に向けた打ち合わせ、議会運営委員会の報告、今後の活動計画について意見交換をした。その後、10時より、全員協議会が開かれた。

☆9月定例会は決算議会とも言われる。財政健全化法が施行され、従来の決算方式とは違う4つの指標に基づく決算に変わる。以前とはかなりハードルが高くなり、一部事務組合や広域連合、公社や第三セクターなども連結して決算するというものである。

☆4つの指標とは、①実質赤字比率、②連結実質赤字比率、③実質公債費比率、④将来負担比率である。坂井市の場合、次のように該当する。

①→一般会計、赤坂聖苑特別会計

②→①、国民健康保険特別会計、老人保健特別会計、水道事業会計、公共下水道事業会計、農業集落排水事業会計、病院事業会計

③→①、②、福井県市町村総合事務組合三国あわら斎苑組合、嶺北消防組合、福井坂井地区広域市町村圏事務組合(清掃センター、電算関係）、坂井地区環境衛生組合、五領川公共下水道事務組合、坂井地区介護保険広域連合、福井県後期高齢者医療広域連合、武生・三国モーターボート競走施行組合、福井県自治会館組合、坂井地区水道用水事務組合

④→①、②、③、坂井市土地開発公社

☆以上のように、坂井市の場合もそうだが、どの地方自治体も一般会計以外の会計がいろいろあり、市税はその他の会計にも使われている。今までの決算であると、悪い言い方をすれば、一般会計の数字を標準にして、他の会計で埋め合わせることが可能だった。夕張市の場合もその典型であった。それが財政健全化法の下では、全ての会計が連結して決算されるため、調整できなくなる。つまり、ごまかしがきかなくなるということになる。